近日國(guó)家電網(wǎng)有限公司2020年度總部集中采購(gòu)批次安排即將發(fā)布，與去年相比，整個(gè)招標(biāo)計(jì)劃發(fā)生了巨大的變化，也許是受“壓減電網(wǎng)投資”影響。
首先比較明顯的一點(diǎn)是2019年12月份未安排有招標(biāo)計(jì)劃，最早一批招標(biāo)計(jì)劃發(fā)布時(shí)間在2月份，為“國(guó)家電網(wǎng)有限公司輸變電項(xiàng)目2020年第一次變電設(shè)備（含電纜）招標(biāo)采購(gòu)”。此外，2020年度招標(biāo)計(jì)劃中整個(gè)招標(biāo)項(xiàng)目減少了近18個(gè)項(xiàng)目，包括了設(shè)計(jì)施工監(jiān)理招標(biāo)、電工裝備制造單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性物資競(jìng)價(jià)招標(biāo)、變電站整站招標(biāo)以及信息化單一來(lái)源招標(biāo)等。未有變化招標(biāo)項(xiàng)目依然包括了“輸變電項(xiàng)目變電設(shè)備類招標(biāo)”、電能表類招標(biāo)以及信息化設(shè)備和服務(wù)招標(biāo)等。
其次，此次預(yù)安排中缺少了“輸變電項(xiàng)目變電站整站招標(biāo)”。變電站整站招標(biāo)第一次寫入年初的集中采購(gòu)計(jì)劃預(yù)安排的公告。國(guó)網(wǎng)整站招標(biāo)主要為110kV、220kV變電站的設(shè)備招標(biāo)，2015年第一次試點(diǎn)招標(biāo)，2016年三次、2017年四次招標(biāo)、2018年四次招標(biāo)、2019年四次招標(biāo)。
具體內(nèi)容如下：
發(fā)生變化的相關(guān)招標(biāo)項(xiàng)目：
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為避免電網(wǎng)被“管道化”的風(fēng)險(xiǎn)，需要利用公司電網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施和數(shù)據(jù)等獨(dú)特優(yōu)勢(shì)資源，培育發(fā)展新興業(yè)務(wù)，在新的更高層次形成核心競(jìng)爭(zhēng)力，可能是本次招標(biāo)發(fā)生變化的重要原因之一。
中電聯(lián)近日發(fā)布的2019年前三季度全國(guó)電力供需形勢(shì)分析預(yù)測(cè)報(bào)告顯示，今年的前三季度，電網(wǎng)工程建設(shè)完成投資2953億元，同比下降12.5%。
據(jù)了解，從2012年到2018年，電網(wǎng)投資均未低于3600億元。而今年電網(wǎng)投資金額很可能是近7年來(lái)的最低水平。值得注意的是，電網(wǎng)投資降幅減少，與國(guó)家“三區(qū)三州”深度貧困區(qū)電網(wǎng)升級(jí)基本完成，大投入、低收益的電網(wǎng)基建項(xiàng)目投資越來(lái)越少不無(wú)關(guān)系。
國(guó)家電網(wǎng)公司近日下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)格控制電網(wǎng)投資的通知》（國(guó)家電網(wǎng)辦【2019】826號(hào)文）（以下簡(jiǎn)稱《通知》）提出，嚴(yán)禁擅自擴(kuò)大投資界面和超標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)；嚴(yán)禁超過(guò)核價(jià)投資規(guī)模和范圍安排投資；嚴(yán)禁過(guò)度追求高可靠性的“錦上添花”項(xiàng)目；不得在投資計(jì)劃外安排輸變電資產(chǎn)租賃；不得以投資、租賃或合同能源管理等方式開(kāi)展電網(wǎng)側(cè)化學(xué)儲(chǔ)能設(shè)施建設(shè)；不再安排抽水蓄能新開(kāi)工項(xiàng)目；虧損單位不再新增投資。這一被業(yè)內(nèi)稱為“三嚴(yán)禁、二不得、二不再”的投資建設(shè)思路一經(jīng)發(fā)布，立即引發(fā)行業(yè)熱議。
2018年電網(wǎng)投資的一個(gè)特征是，電網(wǎng)投資的線路工程單位造價(jià)出現(xiàn)小幅上漲。據(jù)日前，國(guó)網(wǎng)能源研究院發(fā)布的相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，由于原材料價(jià)格上漲，征地難度上升，以及政策因素和市場(chǎng)供需因素，各電壓等級(jí)的線路工程單位造價(jià)總體呈波動(dòng)上升趨勢(shì)。1000、±800、750、500、330、220、110kV線路工程單位造價(jià)同比增加6.35%、5.00%、6.32%、6.32%、6.50%、6.79%、4.63%。
