趙志國
女士們、先生們，新聞界的朋友們，大家上午好！感謝各位長期以來對工業(yè)和信息化事業(yè)的關(guān)心和支持。下面，我簡要介紹上半年工業(yè)和信息化發(fā)展情況。
今年以來，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下，工業(yè)和信息化部全面貫徹黨的二十大精神和中央經(jīng)濟工作會議精神，按照中央經(jīng)濟工作會議和全國“兩會”安排部署，落實落細黨中央、國務(wù)院各項任務(wù)要求，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，積極應(yīng)對各種風(fēng)險挑戰(zhàn)，著力抓好穩(wěn)增長、提質(zhì)量、優(yōu)結(jié)構(gòu)等工作，工業(yè)經(jīng)濟恢復(fù)向好，信息通信業(yè)穩(wěn)步增長，制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展邁出堅實步伐，推進新型工業(yè)化取得積極成效。
第一，工業(yè)經(jīng)濟恢復(fù)向好。隨著3月份以來一批穩(wěn)經(jīng)濟政策效果持續(xù)顯現(xiàn)，各地支持制造業(yè)當(dāng)家等政策舉措出臺實施，工業(yè)經(jīng)濟保持恢復(fù)發(fā)展勢頭。上半年規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長3.8%，增速較一季度加快0.8個百分點。其中，5、6月當(dāng)月同比增速分別為3.5%、4.4%，呈現(xiàn)逐月回升態(tài)勢。工業(yè)投資保持擴張，上半年同比增長8.9%，增速較一季度加快0.3個百分點。工業(yè)出口提質(zhì)升級，上半年“新三樣”（包括新能源汽車、鋰離子電池、太陽能電池）出口同比增長61.6%。企業(yè)效益邊際改善，利潤降幅連續(xù)3個月收窄，利潤結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，5月份裝備制造業(yè)利潤同比增長15.2%，連續(xù)兩個月保持兩位數(shù)增長。“小巨人”、專精特新企業(yè)營業(yè)收入、利潤增長均高于規(guī)上工業(yè)企業(yè)。
第二，制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展步伐明顯加快。我們大力發(fā)展先進制造業(yè)，新產(chǎn)品繼續(xù)保持高速增長態(tài)勢，據(jù)中國汽車工業(yè)協(xié)會數(shù)據(jù)顯示，上半年新能源汽車產(chǎn)量增長42.4%。當(dāng)前，我國新能源汽車累計產(chǎn)量突破2000萬輛。上半年，太陽能電池、工業(yè)控制計算機及系統(tǒng)產(chǎn)量分別增長54.5%、34.1%。產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程和重大技術(shù)裝備攻關(guān)工程扎實推進，一批重要技術(shù)產(chǎn)品實現(xiàn)突破，C919大型客機投入商業(yè)運營，國產(chǎn)首艘大型郵輪順利出塢。智能制造深入推進，各地建設(shè)數(shù)字化車間和智能工廠近8000個，涌現(xiàn)出虛擬驗證、共享制造等新場景、新方案、新模式。綠色低碳轉(zhuǎn)型成效明顯，有色金屬、建材、鋼鐵、化工等行業(yè)能耗強度持續(xù)下降。
第三，信息通信業(yè)賦能作用持續(xù)提升。我們加強新型信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力推進數(shù)字經(jīng)濟與實體經(jīng)濟深度融合。行業(yè)整體呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展態(tài)勢。前6個月，電信業(yè)務(wù)收入增長6.2%，業(yè)務(wù)總量同比增長17.1%，累計建成開通5G基站293.7萬個，5G移動電話用戶達6.76億戶，移動物聯(lián)網(wǎng)終端用戶超過21.2億。賦能實體經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。5G應(yīng)用已經(jīng)融入60個國民經(jīng)濟大類，加速向工業(yè)、醫(yī)療、教育、交通等重點領(lǐng)域拓展深化，應(yīng)用案例數(shù)累計超5萬個。工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)“百城千園行”縱深推進，標(biāo)識解析體系服務(wù)企業(yè)超27萬家，具有一定影響力的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺超過240家。
第四，中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境進一步優(yōu)化。我們強化政策惠企、環(huán)境活企、服務(wù)助企、創(chuàng)新強企、人才興企，大力推動中小企業(yè)專精特新發(fā)展。印發(fā)實施《助力中小微企業(yè)穩(wěn)增長調(diào)結(jié)構(gòu)強能力若干措施》。開展第五批專精特新“小巨人”企業(yè)培育，深入實施“科技成果賦智、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)品牌賦值、數(shù)字化賦能”中小企業(yè)專項行動。深化產(chǎn)融合作，幫助中小企業(yè)通過國家產(chǎn)融合作平臺融資5100億元。開展“一起益企”中小企業(yè)服務(wù)行動和中小企業(yè)服務(wù)月活動，前6個月全國各類服務(wù)機構(gòu)服務(wù)企業(yè)共計700多萬家。
當(dāng)然也要看到，當(dāng)前工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中還面臨需求不足、效益下滑等困難和挑戰(zhàn)。但是，我國經(jīng)濟整體回升向好的態(tài)勢沒有改變，工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展仍然具有很強的韌性。近期我們召開了制造業(yè)企業(yè)座談會和專精特新企業(yè)圓桌會議，與會企業(yè)家普遍對后續(xù)發(fā)展充滿信心。下一步，我們將堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，扎實推進中國式現(xiàn)代化，以新型工業(yè)化為目標(biāo)，以高質(zhì)量發(fā)展為主題，把穩(wěn)增長擺在更加突出的位置，努力實現(xiàn)工業(yè)和信息化經(jīng)濟質(zhì)的有效提升和量的合理增長。
情況就介紹這些。下面，我和我的同事愿意回答大家的提問。
我國工業(yè)持續(xù)發(fā)展的基本面沒有改變
總臺央視記者：
7月17日，國家統(tǒng)計局公布了2023年上半年國民經(jīng)濟運行情況。請問您怎樣看待當(dāng)前工業(yè)經(jīng)濟形勢？下一步還將出臺哪些政策來促進工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)運行？謝謝。
趙志國
工業(yè)和信息化部新聞發(fā)言人、總工程師 趙志國
謝謝你的提問。今年以來，我國工業(yè)經(jīng)濟運行總體上保持了恢復(fù)向好的發(fā)展態(tài)勢。上半年規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長3.8%，增速分別較去年上半年和今年一季度加快0.4個和0.8個百分點。作為制造業(yè)脊梁的裝備制造業(yè)保持較好的發(fā)展勢頭，汽車制造業(yè)、電氣機械和器材制造業(yè)等行業(yè)利潤保持了較高的增長。同時看到，當(dāng)前工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展面臨需求不足、效益下滑等困難和挑戰(zhàn)，但從趨勢上看，我國工業(yè)持續(xù)發(fā)展的基本面沒有改變，宏觀經(jīng)濟持續(xù)回升向好的態(tài)勢沒有改變。
下一步，我們將重點抓好以下工作。
一是把穩(wěn)增長放在更加突出位置。加快落實促進汽車和家居消費等政策，加緊制定實施汽車、電子、鋼鐵等十個重點行業(yè)穩(wěn)增長的工作方案。加強規(guī)劃指導(dǎo)和政策引導(dǎo)，深化部省戰(zhàn)略合作，積極支持工業(yè)大省挑大梁。聚焦鏈主企業(yè)、專精特新企業(yè)等重點企業(yè)，建立健全常態(tài)化溝通交流機制、問題訴求解決閉環(huán)機制，推動經(jīng)營主體迸發(fā)更大活力。
二是努力擴大有效需求。深入開展消費品、原材料“三品”行動，組織新能源汽車、智能家電、綠色建材下鄉(xiāng)，推動醫(yī)療裝備、通用航空、郵輪游艇等產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，以高質(zhì)量供給引領(lǐng)創(chuàng)造需求。加強工業(yè)和信息化領(lǐng)域“十四五”專項規(guī)劃統(tǒng)籌調(diào)度，聯(lián)合國家開發(fā)銀行實施專項貸款，加大制造業(yè)投資力度。引導(dǎo)拓展重點國家及“一帶一路”國家和地區(qū)市場，鞏固工業(yè)產(chǎn)品出口。
三是發(fā)展壯大新興產(chǎn)業(yè)。開展先進制造業(yè)集群發(fā)展專項行動，加速向世界級先進制造業(yè)集群邁進。加快發(fā)展5G、智能網(wǎng)聯(lián)汽車、新能源、新材料、生物醫(yī)藥及高端醫(yī)療裝備等新興產(chǎn)業(yè)，進一步增強高鐵、電力裝備、新能源汽車、光伏、通信設(shè)備等領(lǐng)域發(fā)展動能。謝謝。
多措并舉加快健全信息通信行業(yè)現(xiàn)代化綜合服務(wù)體系
澎湃新聞記者：
信息通信與人民群眾生活息息相關(guān)。請問，上半年工信部在提升信息通信服務(wù)水平上面開展了哪些工作？下一步還有哪些工作舉措？謝謝。
趙志國
謝謝你的提問。信息通信與人民群眾利益息息相關(guān)。上半年，我部多措并舉，加快健全行業(yè)現(xiàn)代化綜合服務(wù)體系，主要開展了以下工作：
一是著力健全政策標(biāo)準(zhǔn)。部署2023年信息通信行業(yè)行風(fēng)建設(shè)和糾風(fēng)工作，明確工作目標(biāo)和9項重點任務(wù)，指導(dǎo)全行業(yè)筑牢服務(wù)基石。組織制定《APP用戶權(quán)益保護測評規(guī)范》《小程序個人信息保護規(guī)范》等19項標(biāo)準(zhǔn)，進一步健全服務(wù)制度體系。
二是著力增強服務(wù)能力。實施移動互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用服務(wù)能力提升行動，提升全流程服務(wù)感知及全鏈條管理能力。評選表彰全國用戶滿意電信服務(wù)明星和班組，鼓勵全行業(yè)爭先創(chuàng)優(yōu)，增強窗口服務(wù)能力。組織1735家網(wǎng)站和APP完成適老化及無障礙改造，讓智能生活有溫度、無障礙。
三是著力整治重點問題。加強APP重點問題監(jiān)管，壓實應(yīng)用商店“守門員”責(zé)任，公開通報188款違規(guī)APP。深化垃圾信息和詐騙電話治理，上半年，共攔截垃圾信息超90億次，攔截涉詐電話14.2億次和涉詐短信15.1億條，營造更安全的信息服務(wù)環(huán)境。
四是著力優(yōu)化營商環(huán)境。印發(fā)《關(guān)于電信設(shè)備進網(wǎng)許可制度若干改革舉措的通知》，推進進網(wǎng)許可標(biāo)志電子化，為企業(yè)減負增效。發(fā)布互聯(lián)網(wǎng)平臺規(guī)則公開透明度公約，推動70余家主要互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)簽署實施，促進平臺經(jīng)濟規(guī)范健康持續(xù)發(fā)展。
下一步，我部將重點做好以下幾個方面的工作：
一是規(guī)范引導(dǎo)，營造良好行業(yè)生態(tài)。細化標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，抓住應(yīng)用商店、智能終端等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加強移動互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用全生命周期管理，推動行業(yè)上下游協(xié)同規(guī)范發(fā)展。研究制定電信服務(wù)合規(guī)指南，引導(dǎo)企業(yè)突出服務(wù)導(dǎo)向，營造讓群眾放心滿意的信息消費環(huán)境。
二是技管結(jié)合，維護用戶合法權(quán)益。加快移動互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序公共服務(wù)平臺建設(shè)，建立完善APP認證簽名體系，高效支撐行業(yè)監(jiān)管和服務(wù)行業(yè)發(fā)展。重點整治用戶反映突出的欺騙誤導(dǎo)下載、強制自動續(xù)費等痛點問題。推廣“騷擾電話拒接”服務(wù)，強化電信網(wǎng)絡(luò)詐騙一體化技防手段，進一步筑牢安全防線。
三是利企惠民，提升綜合服務(wù)水平。進一步優(yōu)化營商環(huán)境，加快推進壓縮審批時限、優(yōu)化審批流程等改革舉措，持續(xù)激發(fā)電信市場活力。進一步提升一體化、智能化數(shù)字服務(wù)和用戶響應(yīng)能力，全面推進常用電信服務(wù)線上辦、異地辦，加強移動互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用適老化標(biāo)準(zhǔn)和機制建設(shè)，為用戶提供更便捷、更貼心的信息通信服務(wù)。謝謝！
加快實施消費品工業(yè)“三品”戰(zhàn)略
進一步夯實擴大內(nèi)需戰(zhàn)略供給基礎(chǔ)
封面新聞記者：
消費品工業(yè)同人民群眾的生活關(guān)系最直接，聯(lián)系也最緊密，是我國傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和重要的民生產(chǎn)業(yè)。請問下一步工信部將采取哪些措施，來推動消費品工業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展？謝謝。
陶青
工業(yè)和信息化部新聞發(fā)言人、運行監(jiān)測協(xié)調(diào)局局長 陶青
謝謝你的提問。消費品工業(yè)是我國制造業(yè)的重要組成部分，在滿足消費需求、拉動經(jīng)濟增長、保障改善民生等方面發(fā)揮著不可或缺的重要作用，是筑牢實體經(jīng)濟根基的基本盤。今年上半年，隨著擴內(nèi)需促消費政策的深入實施，國內(nèi)消費場景逐步恢復(fù)，物流水平快速回升，“大健康”“可持續(xù)”等消費熱點不斷涌現(xiàn)，消費市場正在逐步復(fù)蘇。上半年，消費品工業(yè)整體呈現(xiàn)企穩(wěn)回升態(tài)勢，電動自行車、冰箱、空調(diào)等產(chǎn)品產(chǎn)量兩位數(shù)增長。
下一步，我們將更好統(tǒng)籌發(fā)展與安全，把實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機結(jié)合起來，加快實施增品種提品質(zhì)創(chuàng)品牌“三品”戰(zhàn)略，進一步夯實擴大內(nèi)需戰(zhàn)略供給基礎(chǔ)，更好滿足人民群眾日益增長的美好生活需要。
一是千方百計穩(wěn)增長。近期，我們將發(fā)布實施輕工業(yè)穩(wěn)增長工作方案，著力穩(wěn)住家居用品、塑料制品、皮革、食品等重點行業(yè)，充分激發(fā)內(nèi)需潛力，積極促進出口優(yōu)勢，提升產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平，加快推進轉(zhuǎn)型升級和提質(zhì)增效，也歡迎各位記者朋友提前關(guān)注。鞏固消費品傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢地位，前瞻布局生物制造等未來產(chǎn)業(yè)，積極培育行業(yè)新的增長點。
二是全力以赴保民生。持續(xù)開展疫苗、藥物等重點醫(yī)療物資生產(chǎn)調(diào)度，保障常態(tài)化的物資需求。加快小品種藥集中生產(chǎn)基地建設(shè)，開展短缺藥品生產(chǎn)供應(yīng)監(jiān)測，保障市場有序穩(wěn)定供應(yīng)。組織嬰配乳粉企業(yè)建設(shè)質(zhì)量溯源體系，引導(dǎo)實現(xiàn)品質(zhì)消費、放心消費。
三是多措并舉擴消費。組織研究機構(gòu)、行業(yè)協(xié)會和有關(guān)地方開展好2023年“三品”全國行活動，發(fā)布推廣百項升級和創(chuàng)新消費品，持續(xù)開展綠色智能家電促消費活動。探索建立品牌發(fā)現(xiàn)和價值評價機制，分類培育制造品牌、消費品牌、區(qū)域品牌，分級打造消費名品方陣，加快形成一批特色產(chǎn)業(yè)集群和優(yōu)質(zhì)區(qū)域品牌。謝謝！
推動構(gòu)建互利共贏的國際產(chǎn)業(yè)合作體系 深化工業(yè)和信息化領(lǐng)域開放合作
鳳凰衛(wèi)視記者：
當(dāng)前，工業(yè)和信息化領(lǐng)域是國際競爭和合作的熱點。能否介紹一下工信部在應(yīng)對全球產(chǎn)業(yè)格局調(diào)整，推動國際合作方面開展的工作和下一步的考慮？謝謝。
趙志國
謝謝你的提問。我們認真落實黨中央決策部署，堅持開放發(fā)展的理念，推動構(gòu)建互利共贏的國際產(chǎn)業(yè)合作體系。當(dāng)前，工業(yè)和信息化發(fā)展面臨復(fù)雜的外部環(huán)境，但我們開放發(fā)展的決心不會動搖，我們正在努力做好自己的事情，多做順應(yīng)全球化大趨勢、符合各方共同利益的事，以中國的確定性對沖外部的不確定、不穩(wěn)定因素。
一是推動高水平開放。近年來《外商投資準(zhǔn)入特別管理措施（負面清單）》中制造業(yè)領(lǐng)域外商投資準(zhǔn)入限制不斷減少。我們積極落實外資企業(yè)國民待遇，鼓勵和引導(dǎo)外商加大在信息技術(shù)、高端裝備、智能制造等領(lǐng)域的投資。連續(xù)與相關(guān)外資企業(yè)開展實地調(diào)研、專業(yè)研討、政策宣介等相關(guān)活動，持續(xù)強化外資企業(yè)對中國的市場前景、營商環(huán)境的信心。
二是搭建交流合作平臺。我們積極通過政府間的對話機制，開展產(chǎn)業(yè)政策協(xié)調(diào)對接，為產(chǎn)業(yè)合作搭建平臺。7月4日，我部與廣東省人民政府、深圳市人民政府共同舉辦了中國—東盟新興產(chǎn)業(yè)論壇，發(fā)布了《新興產(chǎn)業(yè)合作倡議（深圳倡議）》，與東盟各國凝聚合作共識，引導(dǎo)企業(yè)對接，切實推動合作。我們積極落實全球發(fā)展倡議，在廈門舉辦了全球發(fā)展倡議新工業(yè)革命伙伴關(guān)系論壇，啟動了全球發(fā)展倡議新工業(yè)革命伙伴關(guān)系網(wǎng)絡(luò)，來自全球不同區(qū)域的88家多元主體首批加入。我們還啟動中國—上海合作組織大數(shù)據(jù)合作中心，服務(wù)“數(shù)字絲綢之路”建設(shè)。舉辦中國—塞內(nèi)加爾數(shù)字合作論壇，推動中塞數(shù)字和信息通信領(lǐng)域的合作。舉辦第十八屆中國國際中小企業(yè)博覽會和第二屆中小企業(yè)國際合作高峰論壇，共享各國中小企業(yè)合作的新模式新路徑。今年以來，我們與俄羅斯、德國、法國、沙特、印尼、塞內(nèi)加爾等國主管部門開展了機制性磋商交流，與有關(guān)國家簽署了合作協(xié)議，不斷促進工信領(lǐng)域的國際交流合作。
三是在多邊場合倡導(dǎo)產(chǎn)業(yè)國際合作。工業(yè)和信息化部對口負責(zé)的國際電信聯(lián)盟、亞太電信組織相關(guān)工作，同時參加G20數(shù)字經(jīng)濟以及APEC中小企業(yè)、電信、汽車相關(guān)機制工作。我們在相關(guān)多邊場合積極推動數(shù)字創(chuàng)新合作等倡議，倡導(dǎo)營造開放、公平、公正、非歧視的發(fā)展環(huán)境，合力維護全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定，共同推動世界經(jīng)濟穩(wěn)定復(fù)蘇。
下一步，我們將繼續(xù)深化工業(yè)和信息化領(lǐng)域的開放合作。一是進一步擴大制造業(yè)、信息通信業(yè)高水平開放，持續(xù)打造市場化法治化國際化營商環(huán)境；二是積極發(fā)揮政府間多雙邊合作機制作用，加強對外政策協(xié)調(diào)，努力維護產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定暢通；三是通過相關(guān)國際組織和多邊平臺參與全球數(shù)字治理，推動數(shù)字經(jīng)濟合作。下半年，我們還將在金磚、中拉等框架下，舉辦多場國際交流活動。歡迎媒體朋友們參與報道。謝謝！
