火電廠大氣污染物排放新標準本月或出

    近日，新《火電廠大氣污染物排放標準》（下稱新《標準》）已被環境保護部常務會議審議并原則通過，正待國家質檢委批準，本月可能會出臺的消息，掀起了業界熱議。

    據記者了解，根據2011年1月公布的《火電廠大氣污染物排放標準(二次征求意見稿)》（下稱二稿），計劃從2012年實施，其中，從2012年1月1日開始，所有新建火電機組NOx排放量要達到100毫克/立方米；從2014年1月1日開始，重點地區所有火電投運機組NOx排放量要達到100mg/立方米，而非重點地區2003年以前投產的機組達到200mg/立方米。二氧化硫、氮氧化物標準均降到歐洲現行標準的一半。

    然而，業內抱怨聲一片，此稿被電力業稱為“9級地震加海嘯”，反對之聲之強烈。甚至中電聯秘書長王志軒撰文提出，電力行業希望能延緩提高現有火電機組排放標準的進程，放松對現有機組的要求。

    事實上，行業一直抱怨新標準使成本增加。電力行業一直聲稱煤價過高導致嚴重虧損，今年春季電荒期間發電小時數更是跌到歷史新低。更嚴格的脫硝要求既增加一次性設備改造成本，又長期增加運行成本，電力行業一直與國家討價還價。

    我國在“十一五”已經建立了一套可執行的脫硫補貼，以0.015元/kWh脫硫電價加價來激勵電廠實施脫硫，并初步建立了一套監管、懲罰機制。雖然補貼不能完全負擔脫硫的全部運行成本，但極大地促進了“十一五”期間脫硫工作的開展。

    另外，根據《二稿》要求，所有現役機組均需在2014年前完成改造，達到新的標準。但電力行業希望能延緩提高現有火電機組排放標準的進程，放松對現有機組的要求。與此同時，各大電力公司都大規模地加快了在中國西部各省上馬新火電項目的速度，由于新的標準尚未出臺，所有審批通過的項目污染物排放標準以及治理設施均執行較松的舊標準。

    不過，有媒體稱，市場上傳說博弈后的新《標準》對氮氧化物的排放限制較二稿會有松動，另一傳言稱，環保部正在研究類似的脫硝補貼，或出臺相應的脫硝電價。“十一五”已經建立了一套可執行的脫硫補貼，以0.015元/kWh脫硫電價加價來激勵電廠實施脫硫。

    新《標準》的出臺，將帶給脫硝行業巨大的市場。環保部預測，新標準實施后，到2015年，需要新增煙氣脫硝容量8.17億千瓦，共需脫硝投資1950億元，2015年需運行費用612億元/年。到2020年，需要新增煙氣脫硝容量10.66億千瓦，共需脫硝投資2328億元，2020年需運行費用800億元/年。